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1月28日，在2024首科新年论坛上，首都科技发展战略研究院课题组发布年度品牌研究成果——“首都科技创新发展指数2023”（以下简称“首科指数2023”）。“首科指数”是针对单一城市的科技创新评价指标体系，自2012年起每年发布，连续动态跟踪监测首都科技创新发展情况。

从总指数看，“十二五”中期到“十四五”中期，首都科技创新发展指数持续增长。总指数得分近10年增幅达83.81%，年均增长率达6.99%；从分项指数看，“十二五”中期到“十四五”中期，首都在创新资源、创新环境、创新服务和创新绩效四个方面均明显提升。其中，创新绩效提升最为明显，总体增幅达111.55%。

根据“首科指数2023”，首都科技创新创新效率“十三五”中期较“十二五”中期提高22.76%，“十四五”中期较“十三五”中期再提高23.18%，新时期北京国际科技创新中心建设提质增效跃上新台阶。

与上期相比，“首科指数2023”呈现四大一级指标增速“两快两慢”，主要二级指标增速“四优一缓”的特点。在一级指标中，创新资源快、创新环境快、创新服务慢、创新绩效慢；在二级指标中，创新人才优、政策环境优、技术市场优、科技成果优、经济产出缓。

其中，创新资源一级指标年度增幅最大，与上期相比增速提升6.83个百分点；创新人才二级指标增幅达14.44%；创新环境一级指标年度增幅位居第二，与上期相比增速提升3.91个百分点；政策环境二级指标比上期增速增加9.1个百分点；创新服务一级指标年度增幅4.75%。2023年，北京市技术合同认定登记实现“双突破”，认定登记技术合同总量首次突破十万项，成交额突破8000亿元大关。

2013年以来，创新绩效在一级指标中整体增幅最大，但受多种因素影响，本期年度增速有所放缓。科技成果在二级指标中近五年年度增速均为两位数。世界知识产权组织发布的《全球百强科技创新集群》榜单中，北京位列第四，科学研究国际影响力不断提升。

进入新时期，北京持续塑造科技创新中心新优势，朝着世界主要科学中心和创新高地不断迈进，但面对复杂严峻的外部压力和内部困难，未来仍需坚持稳中求进，防范四大“风险”。为此课题组建议，一要应对创新发展增速放缓，避免“资源诅咒”风险；二要应对创新模式群体模仿，避免“羊群效应”风险；三要应对创新体系发展演进，避免“黑箱陷阱”风险；四要应对创新治理跨域协同，避免“水土不服”风险。